致各投标人：

1、本项目专业监理工程师需要提供监理培训证，请问深圳市监理工程师协会颁发的专业监理工程师培训证能否用于本项目投标？

答：可以。

2、项目管理机构人员是否可以使用分公司社保证明？

答：拟投入本项目人员的社保可以由投标人不具有独立法人资格的分支机构购买。

3、招标文件第55页④竣工验收合格证明材料包括：“A.中标通知书或施工许可证。”请问提供成交通知书、中选通知书或同类含义证明材料是否满足“中标通知书”该项要求？

答：提供成交通知书、中选通知书等官方采购平台发出的文件均满足要求。

4、风景园林专业职称是否符合本项目专业监理工程师的市政工程相关专业职称要求？

答：不符合。

5、项目管理机构人员是否可以使用分公司社保证明？

答：拟投入本项目人员的社保可以由投标人不具有独立法人资格的分支机构购买。

6、关于中山市公共资源交易平台-工程建设项目交易业务系统上传投标文件时的系统上需要填写的“工期、质量标准填报”和“项目管理机构”有以下疑问：

提问一：“工期、质量标准填报”填写板块提示“工期及工程质量要求应与投标文件承诺书的内容相一致”，但投标承诺书中无工程质量要求内容。请明确是否需要填写，如需，请问工期填写板块有字数要求，填写不完整，是否只需填写：施工阶段监理工作期限：暂定200日历天，保修阶段监理工作期限：24个月。具体开工日期以招标人通知为准？质量要求填写板块是否是按招文第12页1.3.3 质量标准”填写？以及系统填写内容是否作为否决性条款。

提问二：“项目管理机构”填写板块中“现场主要施工人员明细表”有“项目经理”一栏，而本项目为监理项目，此处是否选择总监理工程师，专业监理工程师和监理员是否需在下方新增添加？同时请明确选择及添加人员与否是否作为否决性条款？

答：提问一：中山市公共资源交易平台-工程建设项目交易业务系统上“工期、质量标准填报”，需要填写，可填写“施工阶段监理工作期限：暂定200日历天，保修阶段监理工作期限：24个月。具体开工日期以招标人通知为准”；但系统里填写“工期、质量标准填报”内容不作为否决性条款，若系统填报信息与投标文件内容不一致，以投标文件中的明确表述为准进行评审。

提问二：中山市公共资源交易平台-工程建设项目交易业务系统上“项目管理机构”中“项目经理”一栏选择总监理工程师填写。专业监理工程师是否添加不作要求，系统选择及添加人员不作为否决性条款。

7、致：中山市港口镇人民政府、广东鼎程项目咨询有限公司

我单位参与贵方组织的中山市港口镇城市更新基础设施建设项目（一期）（标段六）监理招标活动，在研读招标文件及相关政策文件后，为贴合项目实际造价规模、落实财政资金项目收费管理规定，实现招标工作科学合规、企业合理减负，现就招标文件中项目管理机构人员配置、代理服务费计取两项内容提出优化提议，具体如下：

提疑一：提议优化项目管理机构人员配置条款，贴合项目实际造价规模

（一）现行条款情况

招标文件第七章“招标人对招标文件范本条款的修改”中，要求本项目监理配置总监理工程师1人、专业监理工程师2人、监理员2人。

（二）优化依据

1、中山市公共资源交易中心网公示

选择“建设工程—招标文件提前公示”，找到项目名称《中山市港口镇城市更新基础设施建设项目（一期）（标段六）》的施工总承包招标信息，下载附件文件 （招标文件提前公示版）中山市港口镇城市更新基础设施建设项目（一期）（标段六）.pdf（538KB） 招标文件提前公示版内容 第二章 投标人须知  3.2.3 最高投标限价（投标报价上限值）及安全生产措施费 最高投标限价（投标报价上限值）为：30070206.85×（1-14.5%）=25710026.86元（四舍五入，保留两位小数）。本工程的安全生产措施费为：567217.12元（不含税），投标报价超出投标报价上限值的或安全生产措施费小于本工程施工图预算价中安全生产措施费的作废标处理。

本项目施工总承包招标公示的最高投标限价为25710026.86元，施工合同价款归属1000-3000万元档位。

2、招标文第二章“投标人须知12.项目管理机构基本要求”明确，监理人员配置需遵循《中山市住房和城乡建设局关于修订建设工程项目施工现场管理人员组成的通知》（中建通[2015]211号）等系列文件，其中市政工程1000-3000万元档位要求为：总监理工程师1人、专业监理工程师1人及以上、监理员2人及以上。

人员                 建安工程费（或施工合同价款）

1000万元以下  1000-3000万元  3000-6000万元 6000 -1亿元1亿元以上

总监理工程师      1         1       1       1              1

专业监理工程师 1以上   1以上    2以上    2以上   3以上

监理员         1以上     2以上   2以上     3以上    3以上

3、现行配置要求中专业监理工程师2人，超出项目造价对应的最低配置标准，无实际工程需求支撑，增加企业人力成本投入。

（三）优化提议

序号 人员名称 人数 专业 备注

1 总监理工程师 1  市政公用工程 提供总监理工程师委任书、监理工程师注册证执业证、身份证、社保证明的复印件或扫描件

2 专业监理工程师 1  市政公用工程 提供监理工程师注册执业证或中级或以上专业技术职称证和监理培训证（或岗位证）、身份证、社保证明的复印件或扫描件

3 监理员 2 市政公用工程 提供监理员证、身份证及社保证明的复印件或扫描件

将《项目管理机构主要人员配置表》专业监理工程师数量由2人调整为1人，调整后配置如下，既满足法规及项目实际需求，又为企业合理减负：

提疑二：提议按财政资金项目政策文件计取代理服务费，落实合规收费要求

（一）现行条款情况

招标文件第七章“招标人对招标文件范本条款的修改”中，明确本项目招标代理服务费为10000元，由中标人支付，未提及按中山市财政性资金项目相关政策文件计取。

（二）计取依据

本项目资金来源为100%镇财政资金，属于中山市财政性资金投资项目范畴，应严格遵循《中山市人民政府办公室关于印发中山市市级财政性资金投资项目前期工作经费管理办法的通知》（中府办〔2024〕19号）文件要求，按规定基准价下浮30%计取招标代理服务费，确保财政资金项目收费合规统一。

答：提疑一：本项目建安工程费为44947800.00元，项目管理机构主要人员根据《中山市住房和城乡建设局关于修订建设工程项目施工现场管理人员组成的通知》（中建通[2015]211号）、《关于修改<中山市住房和城乡建设局关于修订建设工程项目施工现场管理人员组成的通知>等文件部分条款的通知》（中建通[2021]76号）及《关于修订<中山市住房和城乡建设局关于修订建设工程项目施工现场管理人员组成的通知>等文件的通知》（中建通[2021]111号）配备，不作调整。

提疑二：本项目招标代理服务费用由招标人与招标代理机构协商确定，不作调整，按招标文件约定由中标人支付。

8、招标文件第七章“招标人对招标文件范本条款的修改”中，要求本项目监理配置总监理工程师1人、专业监理工程师2人、监理员2人。本项目投标报价上限值25710026.86元，施工合同价款归属1000-3000万元档位，因此本项目监理配置应设置为：总监理工程师1人、专业监理工程师1人、监理员2人，可否？

答：本项目建安工程费为44947800.00元，项目管理机构主要人员根据《中山市住房和城乡建设局关于修订建设工程项目施工现场管理人员组成的通知》（中建通[2015]211号）、《关于修改<中山市住房和城乡建设局关于修订建设工程项目施工现场管理人员组成的通知>等文件部分条款的通知》（中建通[2021]76号）及《关于修订<中山市住房和城乡建设局关于修订建设工程项目施工现场管理人员组成的通知>等文件的通知》（中建通[2021]111号）配备，不作调整。

9、招标文件第七章“招标人对招标文件范本条款的修改”中，明确本项目招标代理服务费为10000元，由中标人支付，未提及按中山市财政性资金项目相关政策文件计取。计取依据：本项目资金来源为100%镇财政资金，属于中山市财政性资金投资项目范畴，应严格遵循《中山市人民政府办公室关于印发中山市市级财政性资金投资项目前期工作经费管理办法的通知》（中府办〔2024〕19号）文件要求，按规定基准价下浮30%计取招标代理服务费，确保财政资金项目收费合规统一。

答：本项目招标代理服务费用由招标人与招标代理机构协商确定，不作调整，按招标文件约定由中标人支付。

备注：本文件与原招标文件有矛盾之处，以本文件为准，本文件未涉及之处，仍以原招标文件为准。

招标人：中山市港口镇人民政府

招标代理机构：广东鼎程项目咨询有限公司

2026年4月10日